近日，由大公国际资信评估有限公司、北京大学经济学院联合主办的“2023中国信用4.16高峰论坛暨2023大公国际年度论坛”在北京举办。本次论坛公布了中国信用共建优秀案例2023年度推荐榜，舟山市港航和口岸管理局报送的《舟山“信用+港口危货数智监管”应用场景》入选十大全国社会诚信实践案例。
中国信用4.16高峰论坛是由北京大学经济学院、北京大学中国信用研究中心自2004年开始，联合20多家全国性行业协会和全国55所高等院校，每年定期举办的信用领域的高峰论坛。
今年来，舟山市港航和口岸管理局紧紧围绕浙江信用“531X”工程和省信用交通建设目标，以港口危险货物作业审批和现场监管为切入点，推进港口危险货物作业审批再提速、监管更精准，营造“守信激励、失信惩戒”的良性从业环境。
整合开发“舟山港口综合监管与服务系统”，将承运船舶、航次、货物、装卸管理员等作业申报信息全部数字化纳入系统，实现全行业危险货物港口经营人作业申报数智化。
再造系统审批流程，实施“线上申报+人工审批/自动审批”模式，以危险货物港口经营人信用评价作为判断采取“人工审批/自动审批”的依据，对信用评价为B级、C级、D级的申请人采取“人工审批”；对信用评价为A级、AA级的申请人采取“自动审批”，审批效能提升接近100%。
根据不同信用评价，对信用评价为A级、AA级的申请人，采取最高20%的低频次现场监管；对信用评价为B级、C级、D级的申请人，系统自动研判，精准推送至所在作业辖区监管人员，分别提高10%、30%、50%的现场监管频次，实现精准监管、有效监管。
“数字+信用+监管”形成三位一体的创新机制，熔炼成港口危货作业管理的高效助燃剂，让危险货物港口信用人体会改革成效，让高信用等级企业切实得到实惠，让低信用等级危险货物港口经营人更知晓维护信用的重要性。机制实行以来，港口危险货物作业审批效率、监管执法精准性和企业信用自觉明显提升，有力推进了港航营商环境建设。
来源：舟山市港航和口岸管理局
调研组乘船沿顺德水道察看了解船舶通航情况、水路货物运输、航道通航建筑物、碍航桥梁以及顺德新港（了哥山作业区）运营和发展规划情况，听取顺德水道航道扩能升级工程推进情况介绍，就工程实施难点进行探讨，并在佛山市政府召开座谈交流会。 会上，陆明生介绍了航道部门“进一步贯彻落实‘交通强国’及‘双碳’战略，优化珠三角高等级航道网、北江和西江的航运条件，建设便捷智慧的航运体系”建设情况。佛山市交通运输局介绍了佛山市港口水运发展情况，以及佛山港总体规划修订、实施港口综合提升改造工程、推进水运高质量发展的思路举措。港航企业代表汇报了港航运营现状及运营过程中存在的困难。与会人员就共同加快建设交通强国、推动水运高质量发展进行了深入交流和沟通。 调研组指出，顺德水道扩能升级工程被列入交通运输部、广东省“十四五”期水运、航道重点项目，是践行粤港澳大湾区建设、推动佛山市运输结构调整的一个重要举措，通过航道、桥梁工程实施，强化江海、水陆联运功能，打造“畅通景美”航道标杆，有效降低水运物流成本，加快佛山水运发展，为北江、西江沿线港口对接港澳、沿海港口货物运输提供更便捷通道，在促进流域经济发展、优化产业布局、服务对外开放等方面发挥重要作用。调研组对水上服务区建设充满期待，建议围绕“服务区+”功能定位，助力水运营商环境，服务地方经济发展，将智慧化、低耗化、循环化、便民化融入船民服务之中，更好提升服务船员的能力和水平。
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