“黑白灰”船舶分级监管？偷排等违法行为将严管！

近年来，船舶污染防治工作是长江海事局重点关注的工作之一，为进一步深化船舶污染防治工作，严厉打击偷排直排等违法行为，加强船舶防污信用监管，长江海事局决定试行船舶涉污“黑白灰名单”监管，对“黑名单”船舶实施严格监管，对“灰名单”船舶实施重点监管，对“白名单”船舶实施日常监管。

船舶涉污“黑白灰名单”制度实际上是对船舶实行分级分类管理，“黑名单”船舶指的是被海事管理机构查处存在偷排直排、污染物虚假交付等涉污违法行为的船舶，海事管理机构将对“黑名单”船舶在一定期限内实施严格监管；“灰名单”船舶指的是“黑名单”船舶在严格监管期内无任何涉污违法行为的将被自动列入“灰名单”，海事管理机构将对“灰名单”船舶在一定期限内实施重点监管，

“白名单”船舶是分为2种船舶：一是未被海事管理机构查处存在偷排直排、污染物虚假交付等涉污违法行为的船舶，二是“灰名单”船舶在重点监管监管期内无任何涉污违法行为的，将被从“灰名单”中剔除，船舶重新进入“白名单”；这就是所说的“黑白灰”分级分类管理。

长江局还将会在海事的执法系统中将涉污“黑名单”“灰名单”船舶进行标识，通过信息化手段来掌握重点船舶动态，精确指导现场的检查工作，提高我们海事执法人员的监管效率。

船舶存在以下涉污严重违法行为被行政处罚的，列入“黑名单”。

（1）船舶发生污染事故并负主要责任的；

（2）船舶私拆电子铅封、私设暗管的；

（3）直排超标排放污水、倾倒垃圾的；

（4）虚假交付、接收船舶污染物的；

（5）污染物长期交付不正常、去向不明的；

（6）使用重质燃料油作为船舶燃油的。

对“黑名单”船舶，在列入后6个月内实施以下严格监管措施：

（1）全面防污染检查。在船舶停泊锚泊时，长江海事局适时组织相关海事管理机构对船舶开展一次全面的防污染现场监督检查，主要检查船舶污水排放管路铅封盲断、防污染设施配备使用、防污证书文书、污染物交付、船员防污染履职能力、污染应急设备配备、应急预案编制及训练演练等情况，对检查发现的缺陷严格按相关要求进行处理。

（2）线上核查。长江海事局组织开展船舶污染物交付情况线上核查，发现交付不规范情况及时组织进行处理。

（3）现场抽查。长江海事局适时通知船舶所在分支局组织开展防污染现场核查，主要核查其污染物是否“应交尽交”、交付作业真实性等。

（4）公司管理。航运公司所属船舶一年内被列入“黑名单”2次及以上的，由长江海事局组织或安排分支局对公司进行约谈，必要时对公司开展安全与防污染监督检查或附加审核。

“灰名单”船舶，在6个月内实施（1）线上核查（2）现场抽查 重点监管措施。

凡是被列入涉污“黑名单”和“灰名单”的船舶，将会是海事部门重点监管的对象，在严格监管期和重点监管期内，船舶应严格按遵守各项防污染管理要求，切记不能发生污染物偷排直排、虚假交付等涉污违法行为，一旦被发现存在涉污违法行为的，将再次被列入“黑名单”进行严格监管，而且一年内被多次列入“黑名单”的还会对其公司进行严格管理措施，上了“黑名单”的船舶还将被列入长航信用管理体系进行管理。当然了进入“黑名单”船舶也不用过于担心，海事部门只会根据实际情况增加检查的频次和检查的项目，不会额外增加船方的义务，只要积极配合海事部门的检查工作，做好船舶污染物交付、使用好船e行、管理好船上的防污染设施设备等工作，在列入“黑名单”后1年内无任何涉污违法行为的将自动恢复为“白名单”实行日常管理。